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这个重要机构历史近百年 为何民进党要跟它过不去

来源: 发布时间:2019-09-09 19:08:27

按照1928年通过的“考试院组织法”,考试院设置院长1人、副院长1人、考试委员19人,均由总统提名,经立法院同意后任命,任期6年。我们文首说的这次台湾立法机关初审通过的修法草案,针对的也正是“考试委员”设置。

根据孙中山先生创立的“五权宪法”(行政、立法、司法、监察、考试等五权分立),考试院在1928年筹备,1930年正式成立,筹备人、首任院长是戴传贤(戴季陶)。他是最年轻的“五院”院长,年仅37岁,且他在任考试院院长一职长达20年。

受连日强降雨影响,密云区多个乡镇受灾严重。7月19日,石城镇黄峪口村进村道路被洪水冲毁,村民正常生活受到严重影响。获悉情况后,人武部迅速协调组织驻密云官兵和民兵赶到黄峪口村,通过肩扛手抬的方式,涉过齐腰深的急水,将生活饮用水和食品送到村民手中。

当时的考试院就已具备了较完整的组织架构,分别设置了考选部(主管包括公务人员考试在内的各种考试)、铨叙部(负责公务人员的任免、考绩、升迁、褒奖、抚恤、退休等事项)、公务人员保障暨培训委员会、公务人员退休抚恤基金监理委员会等机构。

退休抚恤制度也有相关的法律规定。也正是由于退休抚恤制度与年金制度紧密相关,导致这些年在岛内闹得沸沸扬扬的年金改革风波。2017年2月19日,主张修改“考试院组织法”的民进党团立法机构总召集人柯建铭就说,年金改革在即,修改“考试院组织法”缓不济急,所以才没有修法。一直到本月11日才使修法草案初审通过。

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可以看出,早年能够担任“考试院长”一职的人物,或极具名望,或身份显赫,因为只有自己卓尔不群,才有资格选拔人才、奖掖后进。

来源:新华网

8、心情烦躁时

韩国瑜到底选不选?蔡英文和赖清德到底谁来选?在一片喧嚣声中,很少有人注意这条新闻:本月11日,台湾立法机关初审通过了“考试院组织法部分条文修正草案”。根据这份草案,当局“考试院”中的“考试委员”名额将从19人降为3人,任期从6年改为4年。

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冯毅代表介绍,随着经济社会快速发展,民兵工作所处的环境发生了很大变化,民兵建设面临一系列新情况新挑战,人员编组难、训练落实难、综合保障难等问题逐渐凸显。这些问题的存在,一定程度上都有法律法规滞后的原因。

工业联合会主席伯恩哈德·马特斯当天在一份声明中说:“今后3年,我们将在电动汽车领域投资400多亿欧元,在数字化、互联和自动驾驶领域投资180亿欧元。”

据北京理工附中相关负责老师介绍,今年高考的保密度再升级,考点一共配备了6名保密员,除了和往年一样,其中两位保密员负责押送试卷,两位坚守考务保密室之外,今年还特地再增配两位备用保密员,要求随时待命。“我们一位保密员是计算机领域的教师,因为今年海淀试卷押送过程增加了视频监控,押送车上有车载摄像头,试卷到达时两位留守的保密员还要看监控视频,确认试卷情况。”

今年以来,延安市在农业农村、生态环境、市场监管、交通运输等18个重点行业领域部署开展了为期半年的集中整治活动,集中整治行业领域涉黑涉恶涉乱重点问题;组织部门在村两委换届中取消177名候选人竞选资格,在换届“回头看”中清理不合格不胜任村两委干部101人。

但“考试院”也有其问题。事实上,如同“监察院”占据了立法机构的部分调查权、弹劾权一样,“考试院”也把行政机构的部分人事权(如中层与基层人事)切走了一块。因此,多年来绿营(甚至小部分蓝营人士)始终有人主张废除这两个“鸡肋”机构,存废争议始终不绝于耳,只是由于废除“考试院”“监察院”的门槛太高,需要修改宪制性规定,且需要全民复决,两个机构才不至于立刻消失。

来源:朝中社

1949年国民党当局退往台湾,“考试院”也迁往台湾。70年来,尽管“考试院”及其各种制度随时代变化有些调整,做出过一些妥协与折中,但总体上它仍然是“五权分立”中的重要一环,也成为政党政治的制衡手段。

此外,孔子第77代嫡长孙孔德成,也曾经在台湾做过10年的“考试院长”。他是中国历史上最后一位世袭官员,袭封“三十二代衍圣公”,1935年国民政府改为第一代“大成至圣先师奉祀官”,特任官待遇。2008年10月,孔德成病逝于台北县(今新北市),享年88岁。

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如果这份草案正式通过,将是“考试院”在组织机构上的一次大幅度调整。经此调整,不仅“考试院”规模将大幅缩减,且“考试院长”一职将摆脱中立性与制衡性,正式成为执政党的工具。简单说,如果草案通过,2014年9月就任的“考试院长”、中国国民党籍的伍锦霖,根本不可能任职到现在。他早就应该随着中国国民党的下台而卸任,同时民进党也可以安排自己人出任“考试院长”了。

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本网讯2019年1月14日20时30分许,犯罪嫌疑人侯某锋(男,48岁,福建省永泰县人)到仓山区建新镇江边村其前妻黄某(双方于2018年11月离异)暂住处,与黄某及其男友邹某发生争执。嫌疑人侯某锋持刀将邹某捅伤并逃离现场。逃窜途中,嫌疑人侯某锋在红江路捅伤1人并抢夺一辆电动车,随后又在浦上大道等路段持刀捅伤多人后跳江失踪。目前,公安机关正组织水警、巡特警、武警等力量全力追捕犯罪嫌疑人。

中新网北京1月11日电 (郭超凯)北京大学8日发布三项服务“一带一路”倡议重大项目,分别是“一带一路”书院国际本科项目、丝路重大考古发掘与丝路文明传承研究项目和“海上丝绸之路与郑和下西洋”及其沿线地区的历史和文化研究项目。

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此外,铨叙是考试院的另一个基本职权,也就是甄别登记、任用分发、官等官俸、考绩奖惩、退休抚恤等,考试院为此制定了一系列法规。还有,就是规定官等与官俸制度,比如1949年1月1日就公布了“公务员俸给法”。当时,最高级的特任官员月俸是800元,而一般官员最低俸级仅55元,两者相差15倍。

既然机关名称以“考试”为名,通过考试甄选人才自然就成为“考试院”最重要的职责。

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此外,自然指数表明,化学依然是中国实力最强的学科,中国在该学科的高质量科研产出几乎是物理学的两倍,是生命科学、地球和环境科学这两个学科总科研产出的3倍。中国科学院、南京大学、北京大学、清华大学和中国科学技术大学等5家机构跻身化学科研产出全球前十。中国科学院在化学、物理学、地球和环境科学这3个自然科学学科的高质量科研产出均居全球第一位。(记者 操秀英)

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如上所述,考试院从筹备设立的1928年到1948年,负责人都是戴季陶。而在他之后,曾经担任考试院副院长的孙科不遑多让,他除了担任过第四、五任考试院长外,还担任过行政院长和立法院长,是唯一一位执掌不同院的院长。

可以说,只要成为公务人员,从录用考核、任免升迁到退休养老,都由考试院管。

卢格尔省议会议长哈米杜拉·哈米德证实,“外国部队”误炸了两处警察检查站。但他给出不同死亡数字,称15名警察被炸死。

这样的话,让那些已经过世的历届“考试院长”、特别是在两岸赫赫有名的人物情何以堪?

那么,台湾当局的“考试院”是干什么的呢?这还要从1921年中华民国建立说起。

割断与中国历史连接

考试是公务员的主要来源之一。南京国民政府公布的“考试法”规定考试分为三类:第一类是公职候选人,即全国和地方各级民意机构代表。不过,实际上采用了审查办法来代替考试。第二类是任命人员的考试,实际上政务官的任用是由国民党中央决定,不必经过考试。由此可见,过去的“考试院”工作就存在水分。第三类是依法应领证书的专门职业或技术人员的考试,包括律师、会计师、技师、医师、药师等。

只是,这一法规草案一旦被民进党当局控制的立法机构通过,会不会让“考试院”从此“空洞化”,让宪制性规定被“架空”,进而割断与中国历史文化的连接,这才是最令人担心的。

因此,相对于废除“考试院”的高门槛,缩减编制与任期就是比较容易做到的。这也是此次绿营修改“考试院组织法”的原因,在不触碰宪制性规定的前提下,以法规的形式,从组织机构的角度弱化所谓“盲肠部门”,历来是绿营的拿手戏。

负责公务人员一生

而在刚刚结束的雅加达亚运会《英雄联盟》表演赛总决赛上,中国队以3:1的比分战胜韩国队,再次拿下一座电竞冠军!人民日报、共青团中央等也特意发来贺电!

(实习编译:闫静 审稿:刘洋)

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